在全国文化厅局长座谈会上的讲话（摘要）

（三）积极发展文化产业，大力推进以网络文化为重点的文化市场体系建设

认真总结近年来我国文化产业的发展经验，认真探索文化产业的自身规律，利用规划、政策、法律、经济和行政等多种杠杆，努力协调文化产业又好又快发展。进一步落实和完善国家文化产业政策，不断拓宽文化产业投融资渠道；重点培育和发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型骨干文化企业与文化战略投资者；实施重大文化产业项目战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，发挥文化产业的集聚效应；积极开辟国内国外两个市场，学习和吸收国外文化的优秀成果，开展形式多样的对外文化交流活动和文化产品与服务贸易，改变文化产品进出口不平衡的状况。大力发展具有良好前景的网络、游戏、动漫、流媒体等新兴文化产业，运用高新技术创新文化生产和传播方式，培育新的文化业态。

（四）大力繁荣文艺创作

繁荣文艺创作，多出精品佳作，多出优秀人才，是实现社会主义文化大发展大繁荣的坚实基础和重要标志。创作优秀文艺作品，不仅是艺术家的神圣使命，也是政府主管部门工作的重要职责。文化部门的同志们应该遵循艺术规律，适应市场规律，树立正确的政绩观，用科学发展观来指导文化决策，充分调动广大艺术家和文化工作者的积极性和创造精神。

一是要尊重艺术家的创作个性和创造性劳动，努力营造有利于多出精品佳作、多出杰出人才的宽松和谐的环境。

二是要善于通过理论指导、政策引导、资金扶持、荣誉奖励、组织艺术活动等多种方式，引导艺术家坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，关注人民群众审美需求和艺术选择，尊重各社会群体的利益诉求，体现和传达人民群众的思想、感情、愿望和理想，创作出更多体现社会主义核心价值体系精髓、深受人民欢迎、具有时代精神的优秀艺术作品。要切实加强和改进文艺评论工作。要进一步改革和完善文艺评奖和文艺活动的组织方式，通过评奖引导文艺创作取向，促进优秀青年艺术家脱颖而出。

（五）加大对外文化交流的力度，提升中华文化的国际影响力

加强文化交流，以创新的思维开辟文化交流的新途径，开创新局面，是提高国家软实力，提升中华文化国际影响力的战略举措和重要途径。要坚持政府主导，社会广泛参与，整合各种文化资源和力量，充分运用中华文化的优势，积极开展对外文化交流活动。要继续配合总体外交，发挥文化独特作用，官民并举，发挥中央和地方两个积极性，请进来，走出去，动起来，活起来，不断扩大对外文化交流的规模、层次、效益。要大力开展文化产品贸易，鼓励文化企业参与国际文化市场竞争。要着眼长远搞好海外中国文化中心的建设。要研究制定今后一个时期对外文化交流工作战略规划，提出目标、任务和工作重点，全方位开展对外文化交流。进一步规范对外文化交流的管理和秩序，形成对外文化交流工作的合力。

（六）大力完善文化政策法规体系

完善文化政策，加强文化立法，形成科学配套的文化政策法规体系，提高政府行政部门依法行政的能力和水平，是推进文化大发展大繁荣的重要保障。

要加快制定促进文化事业和文化产业发展、加强文化市场监管、完善公共文化服务体系和促进对外文化交流等方面的法律法规。要完善各类文化经济政策，支持文化事业和文化产业发展。

（七）大力加强文化队伍建设

高素质文化人才是坚持先进文化前进方向的中坚力量，是增强文化竞争力、发展力的源动力。必须把文化人才队伍建设放在文化发展总体布局中的首要位置，牢固树立人才资源是第一资源的观念，努力形成促进文化人才成长的良好机制，为繁荣文化事业、发展文化产业提供强大的人才支持。

一是提高文化系统党政干部队伍素质。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，切实加强领导班子思想政治建设，建设坚强有力的领导集体。

二是形成多层次的文化艺术专业人才梯队。以培养高层次文艺人才为抓手，扶持德艺双馨的著名艺术家和表演艺术、美术创作、文艺理论研究、文化科研等方面专业拔尖、成绩突出的文艺名家和学科带头人。加大培养和引进力度。逐步建立文化艺术专业人才社会化评价体系。完善专业技术职务聘任制，促进人才资源合理配置和有序流动。要建立文化艺术界的国家荣典制度。

三是培养一批既懂文化、又懂市场、具有较高管理水平的文化经营管理人才。

四是建立一支适应新时期文化建设需要的基层文化工作者队伍。建立健全基层文化馆、图书馆和乡镇（街道）文化机构的工作岗位规范，逐步实行工作人员从业资格制度，不断提高基层文化工作者的专业化水平和综合素质。加大对西部、农村、边远地区和少数民族地区文化人才队伍培养的支持力度。

五是建立健全文化法制机构和队伍。

其他方面的工作，如文化遗产保护、文化市场管理、文化科技工作等都要继续向前推进。

2008年是一个特殊的年份，但是，灾难压不垮历经磨难而百折不挠的中国人民。多难兴邦。广大文化工作者更要意识到肩负的历史责任。我们要紧紧团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新，以更加负责的精神、更加扎实的工作，把文化建设的各项事业不断推向前进。