（四）践行科学发展理念，塑造城市生态文化品牌。西安浐灞生态区按照“河流治理带动区域发展，新区开发支撑生态建设”的发展思路，通过生态治理，提升区域品质，利用生态优势，加快产业聚集，形成传统与现代结合、生态与产业融合的西安第三代新城。浐灞生态区深入挖掘整合区内丰富的文化遗产资源，着力发展文化旅游、创意、会展、休闲、生态等五大文化产业，以重点工程为龙头，加快建设一批特色鲜明，具有较强示范、带动作用的文化产业项目。欧亚经济论坛第二届年会圆满举行，进一步提升了西安的城市品位，加快了西安的国际化进程。丝绸之路国际区将建设驿馆区、丝路国际街区、丝路国际商务区等三大功能区，占地1600亩、总建筑面积约130万平方米。陕西浐灞现代文化艺术中心营造富有现代特色的文化景观，拓展文化产业内涵与外延，延展文化产业链。正在筹建的创意PARK项目，拟引入一批国内外知名的艺术创意公司、IT企业，聚集一批优秀艺术家，充分体现原创气质，满足了人们体验创意的个性化需求。F1摩托艇世界锦标赛中国大奖赛西安站项目的落户和成功举办、2011西安世界园艺博览会的成功申办，加速了浐灞生态区的国际化进程。目前，浐灞已相继开工建设40余项工程，固定资产投资24亿元，一个传统与现代结合、生态与产业融合的国际文化示范区正在西安东郊崛起。

（五）发挥历史文化资源潜在优势，促使传统景区焕发新活力。让静态文化动起来、让古老的文化活起来是传统景区面临的重要课题。临潼、城墙景区和秦岭北麓等景区，充分发挥历史文化资源的潜在优势，重新焕发了活力。南门仿古入城仪式、北门迎宾仪式、唐都上元不夜城灯会、中秋赏月、城墙国际马拉松、“钟鸣盛世、祈福长安”新年祈福等活动，已经成为城墙景区文化旅游的新品牌、新亮点。临潼文化产业聚集区投资近15亿元，实施秦俑馆、秦始皇陵遗址公园、唐华清宫遗址恢复保护及周边环境改造项目，创演大型山水实景歌舞《长恨歌》等，极大地丰富了文化旅游内涵，增强了传统景点的人气，促进了相关产业的发展。挖掘秦岭北麓的自然资源，开辟森林旅游、自然科学探险、温泉度假、文化主题公园及旅游小镇等系列项目，鼓励和引导民营文化企业投资建设关中民俗博物院、秦岭野生动物园等，辐射带动了秦岭北麓沿山文化旅游带整体快速发展。
  三、以市场为导向，文化产业发展势态良好

西安市积极引导文化单位主动适应市场，逐步转变政府投入方式，通过政府招标、集中采购、以奖代拨、社会合作等多种方式，提高财政资金使用效益，激活文化精品生产，激发文化单位发展活力。在有效组织和引导公益性文化事业单位在享受财政基本投入的前提下，提高服务质量，努力扩大公共文化服务共享的覆盖面。同时，从挖掘物质形态和非物质形态的文化资源入手，着力发展有特色、有潜力、有优势的文化品牌项目，优化了文化产业结构，全市文化产业发展呈现出良好态势。

——广电影视业稳步推进。全市现有广播频率4个，电视频道6个，影剧院39个，电影放映单位114个。广播电视“村村通”工程顺利推进，数字化改造工作全面完成, 2006年全市广播、电视人口覆盖率分别比2005年提高了0.01和0.18个百分点。市场准入门槛的降低有效催生了“民营影视”迅速发展。2006年登记注册的影视企业135家，年产影视剧600多部（集），交易额近2亿元，生产了《热血兵团》、《跃龙门》、《大唐芙蓉园》、《生死劫》等一批优秀影视剧目，电影《图雅的婚事》还获得第57届柏林国际电影节“金熊奖”，电影《隐形的翅膀》、《老港正传》分别荣获第12届中国电影“华表奖”的优秀少儿电影奖、优秀对外合拍片奖，《隐形的翅膀》主演雷庆瑶还荣获优秀少儿女演员奖。投拍方向呈现多元化，电视纪录片《秦岭的隐秘生活》、《龚镇》引起较好反响。

——文化旅游业亮点纷呈。通过挖掘资源潜力，改善旅游环境，提升文化品位，加大宣传推介，全市文化旅游业快速发展。2006年，西安市推出东航西安文化周、秦岭地质文化旅游项目、重新修缮的都城隍庙等系列文化旅游产品，文化旅游业总收入达204.3亿元，同比增长14.45％，对国民生产总量的贡献值不断增加。
  ——文物和文化保护业良性发展。全市314处重点文物保护单位，20余座博物馆、纪念馆，4000多处古遗址、陵墓等历史文物资源，都得到了科学保护和合理开发。西安博物院集博物馆、名胜古迹、城市公园为一体，成为文化氛围浓厚、品位高雅的历史文化休闲场所，院内收藏文物13万件，其中国家三级以上珍贵文物14400件。秦阿房宫、汉长安城、唐大明宫三大遗址也得到有效保护，为进一步合理开发奠定了基础。

——新闻出版业不断壮大。全市共有正式报纸37种、期刊210种、印刷企业1407家，以民营为主的图书发行、零售企业1000多家，总图书发行码洋20亿元，其中市新华书店门点23个，销售码洋为3亿元。近年来，西安市以日报社、出版社等单位为突破口，积极深化文化体制改革。《城市经济导报》和《西安广播电视报》剥离广告发行业务，提高了效益，壮大了主业，西安出版社应对市场需求，积极筹备成立西安电子音像出版社。《美文》杂志拓展办刊思路，创新办刊形式，发行量突破10万册，位居全国文学期刊前列。西安新闻出版中心、西安印刷产业园、西安图书物流配送中心等基础设施项目正在实施。

——文娱演出业充满生机。纳入西安市许可管理的文化娱乐场所共3000多家，其中歌舞娱乐场所500多家，音像销售租赁场所600余家，书画经营和艺术培训机构1000多家，35毫米电影放映场所20多家，共有互联网接入单位（ISP）8家，互联网服务场所1050家，终端总计13万台，每年上缴利税2000多万元。西安儿童艺术剧院，积极探索市场化路子，2006年演出场次510多场，年收入160多万元，分别位居全国2694个表演团体第6名和第60名。文娱演职单位适应市场的能力进一步增强。
  ——广告业发展迅速。截至目前，西安广告业已形成具有一定规模和质量、服务门类和媒介种类较为齐全、为社会全面提供经济信息服务的重要产业。2006年底，全市有各类广告经营单位1118户，广告从业人员1.3万多人，广告经营额近11亿元。在2005年度中国广告业实力排行榜中，西安市有2家媒体进入全国广告媒体单位100强，4家广告公司进入全国广告公司营业收入100强，广告业各项指标以每年25%的速度递增。

——公共文化服务体系建设进一步加强。近年来，西安市按照城市建设规划目标和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，不断加大对公益性文化事业的投入。目前， 13区县中有编制有馆址的文化馆有9个、图书馆7个，170余个乡镇街道中，有编制有站址且建筑面积达300平方米的文化站44个，3159个行政村中，有文化室的约50个，推进了文化信息资源共享工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程、社区和乡镇综合文化站（室）工程，市、区县、乡镇三级群文工作网已逐步形成，涌现出临潼区等多个国家、省级“群众文化工作先进县”。“十一五”期间，西安市还确定了农村文化建设具体目标，即所有区县建成文化馆、图书馆，其中80%的文化馆达到区县二级馆标准，图书馆全部达区县三级馆标准，新建乡镇街道文化站100个，新建村级文化室1000个。截至2006年底，西安市已建成66个城市街头小绿地广场，计划到2008年达到175个，城市社区文化设施建设得到加强。随着人居环境的不断改善，广大市民对生活在西安的幸福感、自豪感、自信心，以及对党和政府的公信力进一步增强。